صباح يوم الأربعاء ( التاسع من نوفمبر) في ريو دي جانيرو، انطلق المؤتمر الدولي الرابع والعشرون للأجهزة العليا للرقابة (الإنكوساي) رسميًا. يجمع اللقاء الأجهزة العليا للرقابة من جميع أنحاء العالم للتداول حول القضايا الاستراتيجية ومناقشة الموضوعات ذات الصلة بالمجتمع من وجهة نظر الرقابة الخارجية. في هذا الإصدار، توجد 147 دولة و 30 مؤسسة شريكة.
البرازيل هي الدولة الوحيدة التي تستضيف الاجتماع العام للمرة الثانية. كانت المرة الأولى في عام 1959، أيضًا في ريو دي جانيرو، كما أوضح القائم بأعمال رئيس المحكمة الفيدرالية للحسابات (TCU)، الوزير برونو دانتاس، في افتتاح الاجتماع قائلا: «قبل 63 عامًا بالضبط، استقبلت مدينة ريو دي جانيرو، التي كانت آنذاك عاصمة البرازيل، 32 دولة في الدورة الثالثة للإنكوساي. بعد ستة عقود، شهد العالم تحولات مهمة، لكن مهمتنا الرئيسية لا تزال هي نفسها: السعي لتحقيق الأمن والتعاون والتنمية لبلداننا».
تحدث دانتاس أيضًا عن الاختلافات المتعلقة بعمل المؤسسات الرقابية خلال العقود الستة التي تفصل بين الاجتماعين العامين الأول والثاني اللذين عقدا في البرازيل. وناقش على وجه الخصوص التغييرات الناتجة عن التحول الرقمي في العالم والتحديات التي فرضتها جائحة Covid-19.
مختلفة من العالم، مع تأثيرات بشكل أكبر في مناطق مثل أمريكا اللاتينية. و بحسب قوله، «يجب أن تكون المؤسسات العليا للرقابة مستعدة للمساهمة بطريقة وقائية في تحسين العمل الحكومي استجابة لحالات الطوارئ، ليس فقط في المجال الصحي، ولكن أيضًا الناتجة عن الكوارث الطبيعية أو الحروب أو الجرائم الإلكترونية أو الهجمات الإلكترونية على الخدمات الرقمية الحكومية». تتعلق المناقشة بالموضوع الأول للمؤتمر: «دور المؤسسات العليا للرقابة في حالات الطوارئ».
عند توليه رسميًا رئاسة الإنتوساي، ناقش دانتاس أيضًا مدى تعقيد المشهد الدولي والتحديات المنتظرة لقيادة المنظمة خلال السنوات القادمة. تأثير إجراءات المنظمة على المجتمع الدولي سيكون هو الموضوع الثاني للمؤتمر.
«أؤكد لكم أن هدفنا في الرئاسة سيكون دائمًا العمل كميسر وداعم للمشاريع التي وافقت عليها منظمة الإنتوساي، وتعزيز الحوار الداخلي مع الأعضاء والحوار الخارجي مع المنظمات المتعددة الأطراف الأخرى ومنظمات المجتمع المدني».
الوزير برونو دانتاس
الجلسة الافتتاحية
بالإضافة إلى الوزير برونو دانتاس، حضر الجلسة الافتتاحية للإنكوساي الرابع والعشرين الأمينة العامة للإنتوساي، مارجيت كراكر، ورئيس مجلس الشيوخ الاتحادي، رودريغو باتشيكو، ووزير الدولة للشؤون الخارجية، كارلوس ألبرتو فرانكو فرانسا، وعمدة ريو دي جانيرو، إدواردو بايس.
وسلطت مارجيت كراكر الضوء على أهمية التعاون بين البلدان والتحديات التي تواجه الإنتوساي. و صرحت: «إن تعزيز التعاون بين المؤسسات العليا للرقابة ليس فقط أمرًا أساسيًا لتعميق العلاقات بين بلداننا، ولكنه ضروري لمستقبل الإنتوساي». كما أشارت إلى أن الوضع الحالي للكوارث والأزمات في المجالات الصحية والبيئية والاقتصادية يتطلب رقابة خارجية فعالة تساعد الحكومات بشكل فعال.
إطلاق الدليل العملي لمكافحة الفساد
خلال حفل الافتتاح، تم إطلاق الدليل العملي لتعزيز التعاون بين المؤسسات العليا للرقابة ووكالات مكافحة الفساد. وقد أعد هذا المنشور مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، بقيادة الإمارات العربية المتحدة.
قدم رئيس الجهاز الأعلى للرقابة في الإمارات العربية المتحدة وقائد فريق خبراء الإنتوساي، حارب العميمي، الدليل وعلق على التجربة الناجحة مع البرنامج التجريبي في أمريكا اللاتينية. و أكد: «تم اختبار المنشور وهو جاهز ليعود بالنفع على المؤسسات في جميع أنحاء العالم».
سيكون الدليل متاحًا للتحميل على موقع Intosai الإلكتروني. لمعرفة المزيد عن المنشور، انقر هنا.
الجلسة الافتتاحية والجلسة العامة الأولى
خلال الصباح، اختتم برنامج الإنكوساي الرابع والعشرون بالجلسة الافتتاحية والجلسة العامة الأولى. تمت الموافقة على الاقتراحات وانتخاب الجهاز الأعلى للرقابة بكينيا نائبًا لرئيس الجمعية العامة.
خلال الجلسة العامة الأولى، تم أيضًا عرض ما يلي والموافقة عليه: تقرير للسنوات من 2017 إلى 2022 من قبل الأمانة العامة للإنتوساي؛ تقرير تنفيذ أهداف التنمية المستدامة (SDGs)؛ نتائج إعداد خطة الإنتوساي الاستراتيجية القادمة للأعوام من 2023 إلى 2028؛ التقرير الصادر عن المجلة الدولية للرقابة، إضافة إلى وثائق أخرى تتعلق بأنشطة المنظمة.
