تسلط المحكمة الضوء على أداء البرازيل في لجنة المعايير المهنية PSC بالموافقة على 15 معيارا جديدا 

بعد ست سنوات من رئاسة لجنة المعايير المهنية (PSC) التابعة للمنظمة الدولية للمؤسسات العليا للرقابة (الإنتوساي)، حققت المحكمة الفيدرالية للحسابات (TCU) نجاحا كبيرا مع اللجنة. وفي المجموع، تمت الموافقة على 15 معياراً دولياً جديداً للتدقيق خلال هذه الفترة. من بينها تلك التي توفر إرشادات لكفاءات المدققين والتي ستعمل على تحسين الكفاءة المهنية لموظفي TCU. كما تم تسليط الضوء على نتيجة البحث الذي أظهر الحاجة إلى رقمنة إطار الإصدارات المهنية للانتوساي. 

كذلك تم التنويه بالنجاحات خلال اجتماع لجان أهداف المنظمة الذي عقد يوم الثلاثاء (8/11) خلال المؤتمر الدولي الرابع والعشرين للمؤسسات العليا للرقابة (الإنكوساي)، في ريو دي جانيرو. كانت هذه هي المرة الأولى التي تشارك فيها لجان المعايير بالمنظمة معًا في هذه المداولات. بالإضافة إلى لجنة المعايير المهنية PSC، حضر الاجتماع قادة لجنة بناء القدرات (CBC) ولجنة تبادل المعرفة (KSC)، الذين قدموا نتائج العمل الذي قامت به المجموعة على مدى السنوات الثلاث الماضية. 

سلط نائب رئيس TCU، الوزير فيتال دو ريغو، الضوء على التكنولوجيا كأداة رئيسية لتطوير المنظمة. «التدقيق يتغير وعلينا أن نقدم إنجازات وخدمات الإنتوساي للجيل الرقمي بطريقة سهلة الاستخدام». وشدد على أنه في السنوات القادمة سيتغير العالم كثيرًا ويجب مواكبة تحديث الإنتوساي: «يحتاج مجتمع الإنتوساي بأكمله إلى المساهمة في هذه المهمة ونطلب منكم دعمنا: سوف نتعاون مع PSC لضمان بقاء إطار الإنتوساي للتوجيهات والإصدارات المهنية محدثا ومرجعًا لمعايير التدقيق العام». 

تعتبر المعايير التي طورتها واعتمدتها الإنتوساي ذات أهمية عالمية وتساهم في جودة عمليات التدقيق التي تتم في جميع أنحاء العالم، مما يوفر أفضل الممارسات والنتائج للمجتمع. يساعد العمل الذي تقوم به اللجنة على تعزيز  قوة و استقلالية و تعدد تخصصات المؤسسات العليا للرقابة، وبالتالي تشجيع الحكم الرشيد. 

تعتبر سكرتيرة العلاقات الدولية في TCU، باولا هيبلينج دوترا، أن رئاسة اللجنة جلبت قيمة إضافية كبرى للمحكمة. «أصبح تعاوننا الدولي أكثر احترافًا وملاءمة، سواء بالنسبة للإنتوساي أو للمحكمة الفيدرالية للحسابات TCU، بفضل هذه التجربة. نحن مستعدون بشكل أفضل لمواجهة التحدي الدولي الجديد: رئاسة الإنتوساي بأكملها من 2023 إلى 2025»، صرحت باولا، معززة مهمة مجلس مراجعي الحسابات على رأس الإنتوساي. «من خلال هذه المهمة، يمكننا المساهمة في الصوت العالمي للمنظمة وتحقيق المزيد من الإنجازات ل TCU والبرازيل.»  

في نهاية مؤتمر الإنكوساي، ستنقل البرازيل رئاسة PSC إلى محكمة المدققين الأوربية (ECA)، الذي ستكون رئيسته الوزيرة إليانا إيفانوفا، وهي من مواليد بلغاريا. أصبحت البرازيل نائبة للرئيس، لتواصل بذلك العمل الذي بدأته سنة 2016 في أبو ظبي، الإمارات العربية المتحدة.  

نبدة عن القيادة البرازيلية 

في الست السنوات الأخيرة، كانت البرازيل مسؤولة عن إنشاء وظيفة الدعم التقني لصياغة معايير المراجعة العامة الدولية، التي ضمت ثلاثة مراجعي حسابات (اثنان في تنزانيا وواحد في رومانيا).  كما تم إنشاء شبكة من المترجمين المتطوعين للمساهمة في جودة مصطلحات اللغة التقنية لترجمة المعايير. أخيرًا، تم إنشاء شبكة من ضباط الاتصال، تشارك فيها TCU والتي تعمل كجسر معلومات بين تنسيق اللوائح والمراجعين الذين يستخدمون المعايير.  

فيما يلي اللائحة التي تضم  15 معيارًا دوليًا جديدًا و التي تمت الموافقة عليها في السنوات الست الماضية: 

1. إنتوساي P10: الإعلان المكسيكي بشأن استقلالية المؤسسات العليا للرقابة (مراجعة)؛ 

2. إنتوساي P50: مبادئ الأنشطة القانونية للأجهزة العليا للرقابة؛ 

3.  ISSAI 150: كفاءات المدققين؛ 

4. ISSAI 200: مبادئ التدقيق المالي؛ 

5. ISSAI 2000: تطبيق معايير التدقيق المالي؛ 

6. دليل  1950: مبادئ توجيهية بشأن تطوير أطر الكفاءة لمراجعي الحسابات؛ 

7. دليل 1951: مبادئ توجيهية بشأن تطوير مسارات التطوير المهني لمراجعي الحسابات؛ 

8. دليل 2900: مبادئ توجيهية بشأن معايير المراجعة المالية؛ 

9. دليل 4900: إرشادات بشأن السلطات والمعايير التي يجب مراعاتها عند فحص مظاهر الانتظام والكفاية أثناء تدقيق الامتثال؛ 

10. دليل 5100: المبادئ التوجيهية لمراجعة نظم المعلومات؛ 

11. دليل 5250: مبادئ توجيهية بشأن مراجعة الدين العام; 

12. دليل 5290: مبادئ توجيهية بشأن مراجعة تطوير واستخدام المؤشرات الوطنية الرئيسية؛ 

13. دليل 5320: مبادئ توجيهية بشأن مراجعة عمليات الخصخصة; 

14. دليل 5330: مبادئ توجيهية بشأن مراجعة إدارة الكوارث; 

15. دليل 5280: إرشادات حول تدقيق دورة المشتريات. 

حول لجنة المعايير المهنية PSC  

من بين مهمات الإنتوساي توفير معايير تدقيق عالية الجودة للقطاع العام. وتعد PSC اللجنة، داخل المنظمة الدولية، المسؤولة عن تعزيز وصيانة وتطوير إطار الإنتوساي للإصدارات المهنية، وهو إطار ISSAI السابق (حيث تعني الأحرف الأولى، باللغة البرتغالية، معايير التدقيق الدولية للمؤسسات العليا للرقابة).  

تولت المحكمة رئاسة PSC تحت إدارة الوزير أرولدو سيدراز في عام 2016.  سكرتارية العلاقات الدولية المنتمية ل TCU، هي الوحدة المسؤولة عن المساعدة في إجراء وتنفيذ الإجراءات تحت مسؤولية المحكمة في PSC. في اللجنة، يعود الأمر إلى TCU لإجراء عملية صياغة المعايير الدولية. 

بمجرد الموافقة، يجب على TCU نشر اللوائح. وللقيام بذلك، قمنا بإنشاء الموقع www.issai.org، حيث تتمركز جميع المعايير (المبادئ والمعايير الفعلية و التوجيهية). وتتولى المحكمة مسؤولية ترجمة المعايير المعتمدة إلى لغات أخرى، بالإضافة إلى تخطيطها وإدراجها على الموقع. 

حول CBC 

الهدف الرئيسي للجنة تنمية القدرات (CBC) هو تطوير القدرات والكفاءات المهنية للمؤسسات العليا للرقابة من خلال التدريب والمساعدة الفنية وأنشطة التطوير. 

ويترأسها حاليًا الأجهزة العليا للرقابة التابعة لجنوب إفريقيا. قدمت CBC اقتراحًا بشأن الاستدامة إلى المؤتمر الدولي   الرابع والعشرين للإنكوساي. التنمية المستدامة هي تلك التي تلبي احتياجات الحاضر دون المساس بقدرة الأجيال القادمة على تلبية احتياجاتها الخاصة.  

 حول KSC 

لجنة تبادل المعرفة (KSC) هي جمعية مفتوحة تشكل مجموعات عمل متنوعة حول مواضيع مختلفة. تتمثل المهام الرئيسية في تشجيع التعاون والتآزر والتحسين المستمر للمؤسسات العليا للرقابة من خلال تبادل المعرفة، مثل توفير المراجع وإجراء دراسات أفضل الممارسات وإجراء البحوث حول القضايا ذات الاهتمام المشترك. وترأس اللجنة حاليًا الأجهزة العليا للرقابة التابعة للهند.